“雖然近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)推進(jìn)順利,但公共文化設(shè)施的使用效率不盡如人意,重‘建’不重‘管’、重‘驗(yàn)’不重‘用’的現(xiàn)象在一些地區(qū)仍比較突出。”部分地區(qū)公共文化設(shè)施使用效率不高的問(wèn)題,引起全國(guó)人大代表、民盟中央常委韓建敏的關(guān)注。 在韓建敏看來(lái),部分文化設(shè)施淪為驗(yàn)收檢查的“秀場(chǎng)”。“一些政府高調(diào)投入資金建設(shè)的文化設(shè)施,在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后就基本處于閑置狀態(tài),或被其他事務(wù)挪用和擠占。只有遇到上級(jí)部門檢查、視察等情況時(shí),才重新拾掇場(chǎng)地。個(gè)別地方的社區(qū)或農(nóng)村文化設(shè)施甚至成了打麻將、打撲克或下象棋的棋牌室?!彼f(shuō),戶外廣場(chǎng)、露天公園等場(chǎng)地利用率相對(duì)較高,而室內(nèi)場(chǎng)所由于管理服務(wù)不到位、設(shè)施設(shè)備更新缺少科學(xué)安排等原因,閑置現(xiàn)象居多或人數(shù)寥寥。很多文化活動(dòng)中心或農(nóng)家書屋建在村委辦公樓或村文化中心樓里,使用面積往往無(wú)法達(dá)標(biāo)或者打了折扣。基層干部往往對(duì)文化設(shè)施建設(shè)熱情不高、辦法不多且路子不寬。加之文化設(shè)施建成后,財(cái)政資金不再經(jīng)常性地對(duì)此進(jìn)行投入,僅靠基層政府單向投入,杯水車薪。公共文化設(shè)施的管理人員多是兼職,并且大多數(shù)是社區(qū)或村委會(huì)的人員參與管理,長(zhǎng)此以往極易造成管不好、管不了的局面。 為此,韓建敏建議,通過(guò)各省區(qū)市的文化廳(局),重點(diǎn)面對(duì)區(qū)縣,通過(guò)自查、抽查和向群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,對(duì)各地建成的文化設(shè)施的使用效率、安全隱患等進(jìn)行全方位普查。文化部門應(yīng)每年列支專項(xiàng)資金用于公共文化設(shè)施的設(shè)備更新、添置,以及對(duì)公共文化設(shè)施使用率的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比。在此基礎(chǔ)上形成整套公共文化設(shè)施日常督察、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)懲等制度,同時(shí)形成對(duì)公共文化設(shè)施管理人員的定期崗位培訓(xùn)制度。“可以動(dòng)員企事業(yè)單位、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)與公共文化設(shè)施掛鉤結(jié)對(duì)子,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。共建單位可負(fù)責(zé)部分公共文化設(shè)施設(shè)備的添置和更新,同時(shí),結(jié)對(duì)單位也可利用文化設(shè)施的窗口開(kāi)展宣傳共建活動(dòng),形成互利共贏?!彼f(shuō)。(記者 劉修兵)
江西加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度 送文化更"種"文化 |
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