近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的企業(yè)家們不僅在各自領(lǐng)域中成績突出,許多人還被推選為全國人大代表或全國政協(xié)委員。今年兩會中,騰訊董事長馬化騰和金山董事長、小米科技創(chuàng)始人雷軍首次當(dāng)選全國人大代表,百度董事長李彥宏新晉為全國政協(xié)委員。而互聯(lián)網(wǎng)界元老——盛大網(wǎng)絡(luò)董事長陳天橋則續(xù)任全國政協(xié)委員。 互聯(lián)網(wǎng)大佬紛紛當(dāng)選全國兩會代表、委員,對于中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)而言,是一個新的突破。而作為新經(jīng)濟的代表人物,互聯(lián)網(wǎng)大佬們相繼亮相兩會,也顯示出了中國互聯(lián)網(wǎng)的崛起和力量。 馬化騰:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去” 應(yīng)提升為國家戰(zhàn)略 此次兩會期間,在《關(guān)于將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”提升為國家戰(zhàn)略的建議》中,馬化騰表示,目前中國對互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的參與深度不夠,應(yīng)扶持企業(yè)為主力,進一步參與到與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的國際規(guī)則和安全標(biāo)準(zhǔn)的制定中去。此外,“國家要在財稅、投融資、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、人才、市場環(huán)境培育、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革等方面對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予扶持,扶持互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品的應(yīng)用推廣,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新?!?/p> 而在制度保障方面,馬化騰則建議進一步完善知識產(chǎn)權(quán)制度,對創(chuàng)新行為進行鼓勵和保護;設(shè)立政府主導(dǎo)、社會參與的科技戰(zhàn)略投資公司,豐富自主創(chuàng)新的金融支持體系;同時要在打擊犯罪、法律訴訟、稅務(wù)服務(wù)等方面完善創(chuàng)新活動硬件和軟件環(huán)境。 為了更好地服務(wù)中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”,馬化騰建議政府應(yīng)積極開展多方位外交,在與海外各種主體進行積極對話溝通的同時,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供更多的政策指導(dǎo)意見和廣泛的信息渠道。他認為,將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”提升為國家戰(zhàn)略將有利于調(diào)整我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),也有利于提升國家形象。為此,他還建議國家在駐外使領(lǐng)館設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)工作專員,加強政府指導(dǎo)功能。 李彥宏:鼓勵民營企業(yè)海外上市 在有關(guān)取消對VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的政策限制的提案中,李彥宏認為,目前,以VIE的結(jié)構(gòu)(Variable Interest Entity 協(xié)議控制)在海外上市,已成為民營企業(yè)融資的重要途徑。VIE是中國體制變革慢半拍、企業(yè)國際化發(fā)展快半拍的共同產(chǎn)物。因此,“國內(nèi)對于VIE的政策限制,直接影響到估值規(guī)模數(shù)萬億元的資金和數(shù)千家高科技企業(yè),限制了企業(yè)發(fā)展,更會影響到經(jīng)濟發(fā)展全局?!崩顝┖杲ㄗh,在投資并購審查、牌照發(fā)放等方面,取消對VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的限制,給予完全的國民待遇。對于敏感領(lǐng)域,嘗試對企業(yè)實際經(jīng)營權(quán)和控制權(quán)均為中國自然人掌握的VIE企業(yè)開放,或采用“新人新辦法、老人老辦法”的原則,逐步梳理不同類型的VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)。 此外,在有關(guān)取消公共場所無線上網(wǎng)個人身份認證的提案中,李彥宏總體的建言思想是“加強服務(wù),優(yōu)化監(jiān)管”,意在為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,讓網(wǎng)民享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。近幾年,隨著公共場所無線網(wǎng)絡(luò)的普及,人們有條件在機場候機、咖啡館休閑、書店學(xué)習(xí)、酒店商務(wù)談判等場合接入無線網(wǎng)絡(luò)獲取信息、溝通交流。但為防范少數(shù)犯罪分子利用公共場所無線網(wǎng)絡(luò)實施違法活動,部分地區(qū)公安部門曾陸續(xù)發(fā)出要求,規(guī)定非經(jīng)營性上網(wǎng)服務(wù)場所需建立互聯(lián)網(wǎng)安保技術(shù)防范措施和機制。依照這些要求,用戶需要向網(wǎng)絡(luò)提供者注冊身份證、手機號碼等個人信息,上網(wǎng)行為變得非常繁瑣,直接使許多用戶選擇放棄。李彥宏認為,移動上網(wǎng)是大勢所趨,無線網(wǎng)絡(luò)更是推動信息社會發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,美國、英國、新加坡等國政府均在大力推動免費無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù),意圖提升自身綜合競爭力,中國無線上網(wǎng)的政策制定一定要著眼未來。因此,李彥宏建議應(yīng)降低網(wǎng)民使用無線網(wǎng)絡(luò)的門檻,優(yōu)化管理手段,取消公共場所無線上網(wǎng)需注冊身份證、手機號碼等個人隱私信息的行政要求,用互聯(lián)網(wǎng)專屬身份(如電子郵箱、論壇等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的賬號和密碼體系)作為公共場所無線網(wǎng)絡(luò)接入的注冊信息。 雷軍提案:完善創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境 初次上兩會,雷軍此次的提案大多針對創(chuàng)建經(jīng)營公司所面臨的一些細節(jié)問題所提出,其中主要針對簡化公司注冊流程、公司名字核準(zhǔn)、股權(quán)質(zhì)押及冠名發(fā)票購買等相關(guān)問題提出了建議。他建議,工商機關(guān)不對復(fù)雜的企業(yè)備案法律文件進行實質(zhì)性審核,而由企業(yè)、律師對這些文件的合法性或合理性負責(zé)。一方面可以使企業(yè)有約定的自由、使律師有發(fā)揮的空間,同時可以減少工商機關(guān)的工作量及責(zé)任;建立與審核人員即時的溝通方式,如電話、即時通訊工具等,提高網(wǎng)上審核效率;在溢價增資的工商登記中,接受對溢價部分的出資進行驗資;對于不易確認主債權(quán)價值的質(zhì)押擔(dān)保登記,不強制要求登記擔(dān)保價值;企業(yè)冠名發(fā)票免費。 他表示,建設(shè)創(chuàng)新型國家,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新最重要的主體,要推進創(chuàng)新型國家的建設(shè),就必須培育出大量充滿生機的創(chuàng)新企業(yè)。而我國目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,與美國相比而言,除了所謂的硅谷創(chuàng)業(yè)基因,包括允許失敗、海量好主意、風(fēng)投群支持、一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等,更重要的是政府的政策支持及良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 創(chuàng)業(yè)環(huán)境是一個公共資源,政府在塑造優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境中扮演著重要角色。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的形成一般有兩種途徑,一種是依靠市場自然生成,一種是政府有意識地加以塑造和建設(shè)。而由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的公共的特性,需要政府在其中發(fā)揮積極作用。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞對于一個國家經(jīng)濟的發(fā)展有著極其重要的影響,要完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要各種社會力量的共同努力。創(chuàng)業(yè)環(huán)境中政策因素會隨著社會、市場和經(jīng)濟等環(huán)境的變化而產(chǎn)生滯后作用,因此就需要對創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行完善和優(yōu)化。他認為,目前,國家在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)上出臺了相關(guān)政策,但創(chuàng)業(yè)企業(yè)在實際操作中,還存在很多具體問題。 |
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