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　　公眾期待高質(zhì)量的兩會(huì)，希望兩會(huì)上少一些淺白輕率的呼吁，多一些真正解決問題的議案建議

　　代表委員將民眾關(guān)切的問題帶上兩會(huì)，為民生鼓與呼，提出解決問題的建議，是積極履職的表現(xiàn)。不過，問診當(dāng)積極，“開方”須靠譜。

　　在一些代表委員提出的解決辦法中，要求“加大投入”的出現(xiàn)頻率很高，幾乎成了解決民生難題的萬(wàn)能靈藥。學(xué)生校車配備不足，要加大投入；養(yǎng)老醫(yī)保資金缺口大，要增加投入；過年回家買不到票，鐵路擴(kuò)大運(yùn)力，也要加大投入。

　　這種呼吁，可以概括為一種“免費(fèi)午餐”思維?？雌饋硎钦塘x執(zhí)言，在為公眾爭(zhēng)取福利，但這福利最終誰(shuí)來買單，卻缺少現(xiàn)實(shí)的考慮和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。

　　“萬(wàn)能藥”式的“加大投入”，也可能變成空泛的套話。解決各種民生難題，有的確實(shí)需要“加大投入”，這關(guān)系到公共財(cái)政的取向和政府工作的方向。比如，教育投入曾經(jīng)長(zhǎng)期達(dá)不到4%，很多代表委員為此奔走呼吁；基本醫(yī)保報(bào)銷比例太低，養(yǎng)老金出現(xiàn)大量缺口，都需要加大投入來償還欠賬。但民生投入，要抓住重點(diǎn)，分清緩急，并非眉毛胡子一起抓，處處都要靠政府投入，處處都要“免費(fèi)”。

　　另外，很多民生大事難事煩心事，也不僅是一個(gè)“投入”問題。比如要解決鐵路一票難求和運(yùn)力不足問題，除了加大鐵路建設(shè)投入，改革管理和經(jīng)營(yíng)體制，打破壟斷放開民間資本參與，恐怕更重要一些。

　　除此之外，還要監(jiān)督以前的“投入”用在了哪兒，錢是否真正花在了刀刃上。比如，這些年國(guó)家為扶貧，前前后后也投了不少錢，但某些地方的貧困狀況依然超出人的想象；扶貧款的分配發(fā)放，卻成了腐敗高發(fā)區(qū)，養(yǎng)肥了不少蛀蟲。這些問題，更應(yīng)成為人大代表監(jiān)督的重點(diǎn)。

　　公眾并不糊涂，對(duì)“免費(fèi)午餐”未必都買賬，還因?yàn)橐粋€(gè)簡(jiǎn)單的常識(shí)：“用之于民”，先得“取之于民”——要增加的投入，只能來自公共財(cái)政。而財(cái)政的錢不是天上掉下來的，每一分都來自納稅人。

　　各種領(lǐng)域都要增加投入，也就意味著財(cái)政的擴(kuò)張和稅負(fù)的增加?，F(xiàn)在公眾的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)不輕，“痛苦指數(shù)”不小。一邊呼吁為民眾減稅，一邊都喊著要加大投入，是不是有點(diǎn)矛盾？國(guó)外經(jīng)驗(yàn)也證明，什么事都由政府管，什么民生都由公共財(cái)政買單，未必是最有效的公共政策。

　　習(xí)近平總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)講話時(shí)指出，社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。代表委員就解決民生問題提建議，也切不可脫離“初級(jí)階段”這個(gè)最大國(guó)情。

　　“免費(fèi)午餐”的呼吁時(shí)有所聞，也說明有一些代表委員沒有認(rèn)真調(diào)查，對(duì)特定問題缺乏深入研究，只是簡(jiǎn)單迎合民意、轉(zhuǎn)述媒體報(bào)道的熱點(diǎn)，所以提出問題也只是泛泛而談，拿不出真知灼見。因此，提高履職能力和素質(zhì)，不要求全知全懂，至少在自己所要建言的領(lǐng)域，要有認(rèn)真調(diào)研、深入研究，不僅指出問題，還要提出切實(shí)可行的解決辦法。

　　公眾期待高質(zhì)量的兩會(huì)，希望兩會(huì)上少一些淺白輕率的呼吁，多一些真正解決問題的議案建議?！?丁永勛)