【核心提示】在政府工作報告中，“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)119次，次數(shù)最多；“改革”出現(xiàn)77次。但無論改革還是發(fā)展，最終都是為了改善民生。代表委員在接受采訪時表示，改善民生有利于最大程度凝聚社會共識。 28歲的朱莉，衣服上沾著一層面粉，她張開雙臂，幾乎占據(jù)整個房間?！拔业氖澜缇瓦@么大，我都不了解外面的世界了?！敝炖虮葎澲嬖V本報記者。 她來自河北省南宮市，在北京和丈夫經(jīng)營著一個不足6平方米的面食銷售點，兩個孩子留守在農(nóng)村老家。她知道正在開“兩會”，“要辦很多大事”。 ——“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳?！?/p> ——“努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。” ——“讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖。” 這些飽含深情與力量的句子，均出自政府工作報告（以下簡稱“報告”）。從“三農(nóng)”問題，到教育、衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社保、住房、安全生產(chǎn)，再到出重拳強化污染防治，報告多方位務實回應了民生期待。報告起草組成員在接受媒體采訪時透露，報告對民生傾注了最多的情感。 “民惟邦本，本固邦寧?！眹鴦赵嚎偫砝羁藦娫趫蟾嬷袕娬{(diào)，政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。 今年“兩會”充滿濃重的民生色彩，被稱作“民生兩會”，它同朱莉以及無數(shù)像她一樣的普通百姓的生活息息相關(guān)。 改善民生有利于凝聚共識 在政府工作報告中，“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)119次，次數(shù)最多；“改革”出現(xiàn)77次。但無論改革還是發(fā)展，最終都是為了改善民生。代表委員在接受采訪時表示，改善民生有利于最大程度凝聚社會共識。 “現(xiàn)在談論什么話題都會有爭論、有不同意見，但在提高老百姓生活水平、改善民生這件事上，大家都會贊同?！币晃簧缈平鐒e的政協(xié)委員告訴記者。 民生是個復雜話題，在不同層面，有不同的民生訴求，包括收入分配與再分配等，關(guān)鍵是如何分好蛋糕。當前社會上圍繞保障性住房、房產(chǎn)稅、社保制度改革等方面的爭論，更加突顯民生問題的復雜性。今年報告再次提出：要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。全國人大代表、江蘇省淮安市清河區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)管理處副主任孫國慶談到環(huán)衛(wèi)工人收入時一度哽咽，她希望國家盡快推進收入分配制度改革。 “報告既強調(diào)改革，又強調(diào)民生，將兩者結(jié)合在了一起。我所理解的改革方向，就是社會主義的方向，為了大多數(shù)人共同富裕?！比珖f(xié)委員、清華大學教授汪暉說。 增長預期目標7.5%不會影響就業(yè) “7.5%”是今年“兩會”討論最多的數(shù)據(jù)之一，這是今年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預期目標。 “經(jīng)過認真比較、反復權(quán)衡，把增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利于增強市場信心，有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè)，既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要，又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進城務工留出空間，根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。”李克強在報告中指出。 面對今年7.5%的國內(nèi)生產(chǎn)總值預期增長目標，很多人最先考慮到就業(yè)問題，因為今年高校畢業(yè)生人數(shù)將達727萬人。 報告也強調(diào)，就業(yè)是民生之本。全國政協(xié)委員、中國社會科學院學部委員余永定告訴記者，從就業(yè)角度考慮，中國目前沒有必要制定太高的經(jīng)濟增長目標?！澳繕硕ㄔ?%到7.5%之間，都是合適的?！?至于就業(yè)，余永定說，我們在制定經(jīng)濟增速目標時，通常要充分考慮就業(yè)，優(yōu)先考慮創(chuàng)造足夠就業(yè)機會。但在當前勞動力人口下降這個拐點時期，就業(yè)壓力在減小，且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整本身會增加就業(yè)彈性。他表示，抓緊時間進行結(jié)構(gòu)調(diào)整才是當務之急。 讓農(nóng)民工有一個完整的家 每天早上五點半，朱莉和她的丈夫就會走進那個狹小的房間開始一天的工作。她是個不茍言笑的人，顧客來了，也看不到她的微笑。 “要說有什么愿望，她肯定是希望兩個孩子能來北京上學?！笔袌錾系泥従狱S阿姨在一旁插話。黃阿姨來北京11年了，今年58歲，來自江西省樟樹市，以賣肉食維持生計。 朱莉當即否認了?！皝肀本└墒裁窗?，吃不好，住不好?！彼驼煞蛟诟浇饬艘粋€地下室，月租金300元，這是她在附近能找到的最便宜的住所。 “你多長時間回家看一次孩子？”記者問她?！鞍肽?，一年?！敝炖蛲ｎD了一下說，“我心寬，不想她們?！?/p> 黃阿姨說，聽說要漲電費了。兩個人開始擔憂起來。朱莉的攤點每月要交1000多元電費。 記者正要離開時，朱莉忽然對著窗外熱情地擺起手來，臉上堆滿笑容。一個兩三歲的小女孩正從窗外走過?！班従蛹业暮⒆印！敝炖蛘f完，慢慢收起笑容，眼圈泛出紅來。 有數(shù)據(jù)顯示，在我國每5個孩子中，就有1個是農(nóng)村留守兒童。目前，這一現(xiàn)象愈發(fā)嚴重。報告強調(diào)，要高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。 “我們說民生，就不能不說農(nóng)村，不能不說農(nóng)民工。”全國人大代表、河北省委農(nóng)村工作部部長劉大群在接受記者采訪時說，尤其是農(nóng)村留守兒童，這是巨大的民生問題，急需全社會的關(guān)注，它關(guān)系到下一代的成長和公平問題。 劉大群建議，政策上應支持發(fā)展縣域城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移，這樣，“他們至少可以有個完整的家”。（王建峰） |
