“財(cái)力雄厚的地區(qū)可以一座接一座地建起現(xiàn)代化的圖書(shū)館、大劇院，有的社區(qū)文化服務(wù)中心就有幾千平方米，而在一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，演一出地方戲都只能找地方湊合，公共文化服務(wù)根本揭不開(kāi)鍋?！睂?duì)我國(guó)長(zhǎng)期存在的公共文化服務(wù)不均等現(xiàn)象，鄭曉幸看在眼里，急在心上?！霸诂F(xiàn)行財(cái)政體制下，市縣兩級(jí)配套資金不足，縣級(jí)財(cái)政未單獨(dú)劃撥文化業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)大都沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，制約了基本公共文化服務(wù)的推進(jìn)?！?/p> “與經(jīng)費(fèi)不足相比，更嚴(yán)重的問(wèn)題是機(jī)制不順。”鄭曉幸認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)最需要補(bǔ)足的短板不是“單體建筑”，而是“體系”。鄭曉幸建議：建立基本公共文化服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，包括國(guó)家與地方之間的縱向工作協(xié)調(diào)機(jī)制和地方多個(gè)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，做到“縱橫一盤(pán)棋”。若如此，可推動(dòng)中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，統(tǒng)籌布局城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化設(shè)施，形成城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展的格局。在地方工作中，聯(lián)席會(huì)議可調(diào)動(dòng)各部門(mén)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系這一目標(biāo)，統(tǒng)一調(diào)度人財(cái)物資源，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。（記者 周洪雙） |
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