——海南臨高縣“干部下訪”見聞 新華社?？冢吩拢玻等针姡ㄓ浾唏R超）“上個月的人偶戲沒看過癮，啥時候再請來演一回呀？”“年輕人說老劇目太古板，他們不喜歡看喲?！币贿M村，海南臨高縣臨城鎮(zhèn)黨委書記王華就被頭星村的老人們圍了起來，拉著他聊家常。 “村民拿我當村里人，認識我的老鄉(xiāng)啥歲數(shù)的都有。”王華說，鎮(zhèn)里的干部下鄉(xiāng)勤、次數(shù)多，老百姓和干部互相熟識，干部到駐點村下鄉(xiāng)就像回家一樣。 而在兩年前，臨高的干群關(guān)系并非這樣融洽，群眾上訪屢見不鮮。臨高縣信訪局局長黃振說，信訪呈現(xiàn)上訪人數(shù)多、重復上訪次數(shù)多和越級上訪多的“三多”特點，群眾表達利益訴求不走正常渠道，一大批信訪案件久拖不決，變成積案。 “主要問題出在干部身上，關(guān)鍵在于缺乏群眾觀念。”臨高縣委書記李江華說，“領(lǐng)導干部交通條件越來越好，離群眾卻越來越遠；通訊條件越來越便捷，但越來越聽不到群眾的聲音；辦公條件越來越優(yōu)越，但群眾越來越見不到干部的身影；干部整體文化水平越來越高，但講的話老百姓越來越聽不懂?！?/p> 為此，臨高縣提出以群眾路線統(tǒng)攬信訪工作，領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)接訪；干部與困難戶和上訪戶“結(jié)對共建”，做到干部“人、心、資、智”“四個下去”，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展路子清起來、村民生活富起來、村容村貌美起來和基層組織強起來；與群眾交心解心結(jié)，用干部實際行動化解信訪難題。 博厚鎮(zhèn)博西村，是一個曾因村干部非法出讓土地和村務(wù)管理混亂，村民多次大規(guī)模上訪而遠近聞名的“上訪村”?！皼]有一個部門說問題歸他管，老百姓的意見沒人理。”村民冼世雄說，土地問題久拖不決，越級上訪是村民一致認同的訴求途徑，大伙都認為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。 解決村民擔憂，化解信訪難題只有對癥下藥。“群眾上訪，關(guān)鍵在于生活沒有改善，生產(chǎn)得不到發(fā)展?！辈┖矜?zhèn)黨委書記鄭爭說，縣鎮(zhèn)兩級政府為博西村硬化了村道，落實困難戶的低保，將自來水管通到各家各戶，引導村民擴種冬季瓜菜。生產(chǎn)發(fā)展了，村里人的心態(tài)穩(wěn)定了。 “生活條件改善了，干部帶著感情做群眾工作，誰還去鬧訪上訪？”村民冼云露說，縣里對村民反映的土地問題給了滿意的答復，干部也經(jīng)常進村入戶幫扶村民發(fā)展生產(chǎn)，大大消解了群眾怨氣，密切了干群關(guān)系。 據(jù)統(tǒng)計，２０１２年臨高到縣、到省上訪人次同比分別下降３３％和１０％；中央、省聯(lián)席辦交辦的５４件信訪積案已成功化解４９件。“群眾路線是化解信訪積案的好辦法?！迸R高縣信訪服務(wù)中心主任王躍忠如是說。 |
