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關(guān)注“學(xué)勞病老住”:大病保障 政策“兜底”
發(fā)表時間:2014-07-24   來源:人民日報

  過去,一人得了大病,整個家庭可能就會因病致貧;為了不給家庭添負擔(dān),有的病人甚至選擇不治療……隨著基本醫(yī)療保障的逐步完善,不僅小病不再“看病難”,大病也有了日漸完善的大病保障。那么,大病保障包含哪些?報銷比例多高?報銷過程復(fù)雜嗎?記者在山東展開實地調(diào)查。

  保險怎么買?

  個人不用交費,從相應(yīng)醫(yī)保基金或年度新增政府補助中支出

  在聊城市東昌府區(qū)斗虎屯鎮(zhèn)北劉村,60歲的癌癥患者李長福在散步?!吧⑸⒉?,動一動,一會干點輕快的農(nóng)活,俺閑不住?!崩铋L福笑著說。

  李長福的樂觀是有原因的。他說,剛得病那會兒,覺得得花太多錢,這病都不打算治了。不過聽說有兩筆保險,不用給孩子添太大的負擔(dān),覺得看病心里也踏實了?,F(xiàn)在李長福定期到聊城市人民醫(yī)院治療。“感覺效果還不錯,就是比以前瘦點了?!?/p>

  兒子李慶棟給記者算了一筆賬,2013年治病共花費12.48萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷6.64萬元,大病保險報銷2.97萬元,實際補償比例達到了77%,“要是沒這些保險政策,俺們農(nóng)民一下也拿不出十幾萬元,又不能不給老爹治病,十有八九俺家得因病致貧。”

  2013年,東昌府區(qū)農(nóng)合辦以每人15元的標準,為參合農(nóng)民向“中國人保財險”購買了重大疾病保險,資金從新農(nóng)合基金結(jié)余或者年度新增政府補助中支出,個人不用交費,共繳納保費806.92萬元。今年,按照山東省政府新出臺的《關(guān)于開展居民大病保險工作的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,以每人32元的標準購買重大疾病保險,個人仍然不用交費。此前,享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的市民沒有大病保險。從2014年開始,山東城鎮(zhèn)居民也有了大病保險。

  東昌府區(qū)人社局副局長于濤介紹,參保居民一個醫(yī)療年度發(fā)生的住院(含門診慢性?。┽t(yī)療費用,經(jīng)居民基本醫(yī)療保險補償后,個人累計負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用超過居民大病保險起付標準的部分,由居民大病保險給予補償。2013年,在東昌府區(qū)得到大病補償?shù)幕颊哂?302人,報銷843.68萬元。

  費用如何報?

  住院使用藥物等要合規(guī),大病保險機構(gòu)直接與醫(yī)院結(jié)算

  于濤介紹,今年已對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合進行了合并,以后不管是在農(nóng)村還是在城市,只要是得了大病,患者住院發(fā)生的醫(yī)療費用在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷后,保險公司將對個人負擔(dān)費用中實際發(fā)生的、符合診療范圍內(nèi)的、治療必需的、合規(guī)的醫(yī)療費用再給予補償。

  記者在《意見》中看到,2014年,起付標準為1萬元,起付標準以上個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用,按醫(yī)療費用的數(shù)額分段給予補償。個人負擔(dān)合規(guī)醫(yī)療費1萬元以上10萬元以下部分給予不低于50%的補償,10萬元以上部分給予不低于60%的補償,個人年最高補償限額為20萬元。

  “并不是大病患者都能享受大病保險報銷,你得合規(guī)?!蓖潜眲⒋宓膭⒚驼f道,自己的小孩得了白血病,使用了一些規(guī)定范圍之外的藥,個人負擔(dān)就多了一些。據(jù)了解,2014年,山東省居民大病保險合規(guī)醫(yī)療費用范圍,按合并后的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和原新農(nóng)合藥品目錄、診療項目目錄、服務(wù)設(shè)施目錄執(zhí)行。

  居民得了大病,花錢肯定不少,這錢需要事先墊付然后再去報銷嗎?李慶棟說,“現(xiàn)在醫(yī)院都是先看病住院,后付費結(jié)賬?!背擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病保險的報銷在醫(yī)院都會有定點窗口。病人出院結(jié)賬時,只需要交清個人負擔(dān)的部分即可。新農(nóng)合和大病保險報銷部分,則由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險相關(guān)機構(gòu)和承接大病保險的商業(yè)保險公司直接和醫(yī)院對接結(jié)算,方便病人及其家屬。

  不僅如此,于濤介紹,今年按照省里的《意見》,居民大病保險采取按醫(yī)療費用額度補償?shù)霓k法,不再受病種的限制。

  “俺爹住院時,碰到不少在20個病種以外的病人,花費好幾萬,因為有病種限制,不能享受二次報銷。”李慶棟說,“還是新規(guī)好!”

  還有啥保障?

  民政部門有大病救助,衛(wèi)生、計生部門也有救助政策

  “不光大病保險,政府為了防止群眾因大病‘返貧’‘致貧’,出臺了不少好政策?!崩顟c棟說,在父親生病期間,他還了解到,針對大病群眾,民政部門有大病救助?!鞍骋呀?jīng)幫老爹提交了材料,準備申請領(lǐng)取這份錢?!?/p>

  斗虎屯鎮(zhèn)民政所所長袁林江告訴記者,像癌癥、尿毒癥等大病患者,民政部門有大病救助,如果經(jīng)過居民基本醫(yī)療保險和大病保險報銷費用后,個人負擔(dān)仍超過1萬元的,可以到民政部門申請大病救助,救助金從1000元到5000元不等。

  于濤告訴記者,除了居民基本醫(yī)療保險和大病保險,民政、衛(wèi)生和計生部門對大病患者也都有一定的救助政策。不過,這些政策和待遇分屬不同部門管轄,在相關(guān)政策的宣傳力度上,有大有小。

  記者在采訪過程中隨機詢問了十多位群眾,發(fā)現(xiàn)對于由人社部門負責(zé)的居民基本醫(yī)療保險、大病保險,群眾了解得比較多?!耙环矫娲蟛”U现?,這兩塊是最重要的,給予家庭的幫助也是最大的;另一方面人社部門做宣傳做得比較多?!崩顟c棟說。

  在一張2014年居民基本醫(yī)療保險政策的“明白紙”上,記者看到有參合對象、參合時限、籌資標準、重大疾病保險政策、住院就診辦法等內(nèi)容,讓群眾了解居民基本醫(yī)療保險和大病保險?!鞍吵酥廊松绮块T的這些保險政策之外,其他的救助政策俺還不怎么清楚。”劉猛說,每年人社部門都會下來發(fā)“明白紙”,做醫(yī)療保險方面的宣傳和知識普及。

  能否將大病保障的所有政策進一步整合,將各項大病待遇“打包”,進一步降低大病家庭的家庭負擔(dān)呢?這是劉猛的期待。(記者 潘俊強)

責(zé)任編輯:王文宇