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　　“葛書記，老眾史路下水道淤塞多少年了，請你幫我們想想辦法，把它疏通疏通?！比涨埃娕d鎮(zhèn)西康社區(qū)紅梅小區(qū)居民徐宜寶找到社區(qū)黨總支副書記、紅梅小區(qū)網(wǎng)格長葛明勝反映問題，葛明勝按照“網(wǎng)格化”程序，把下水道問題逐級上報到西康社區(qū)。社區(qū)當(dāng)即決定出資5萬元，對老眾史路350米的下水道進(jìn)行整治。

　　紅梅小區(qū)下水道問題快速解決，得益于江蘇泗陽縣推行的“網(wǎng)格化”社區(qū)服務(wù)模式。泗陽縣委書記徐勤忠介紹，“網(wǎng)格化”是縣委針對社區(qū)居民訴求而探索的社區(qū)服務(wù)模式，有助于提升社區(qū)黨組織服務(wù)水平，解決服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。

　　讓居民辦事不出“格”

　　隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，泗陽20多萬農(nóng)民“變身”市民。由于體制不順、人手不足等制約，社區(qū)居民經(jīng)常感嘆“辦事難”?？h網(wǎng)絡(luò)問政平臺上，對社區(qū)、物業(yè)的投訴一度居高不下。

　　如今，這種局面因“網(wǎng)格化”分層組團(tuán)服務(wù)模式的運(yùn)作而悄然改變。在縣委組織部，通過電子顯示屏可以看到“網(wǎng)格化”分層組團(tuán)服務(wù)模式的架構(gòu)：城區(qū)以黨組織為核心，按社區(qū)劃分為一級網(wǎng)格12個，按居住小區(qū)劃分為二級網(wǎng)格80個，按300到500戶居民劃分為三級網(wǎng)格226個。同時，在二級網(wǎng)格居民小區(qū)推行了小區(qū)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方聯(lián)建模式，在三級網(wǎng)格1570多個樓棟，推行黨小組長、網(wǎng)格長、業(yè)委會成員、物業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員“兩長兩員”服務(wù)模式，將社會管理和社區(qū)服務(wù)延伸到戶，摸索出三級“網(wǎng)格化“服務(wù)新路徑，實現(xiàn)服務(wù)區(qū)間“無縫隙”。

　　自下而上反映訴求，層層解決問題是“網(wǎng)格化”的一大特色。眾興鎮(zhèn)西湖社區(qū)黨總支書記楊海波說，居民遇到問題，先向網(wǎng)格長反映，或上網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)“網(wǎng)格”平臺反映，如果網(wǎng)格長能解決，網(wǎng)格長現(xiàn)場處理；網(wǎng)格長解決不了，就反映到社區(qū)，由社區(qū)安排人處理；社區(qū)解決不了，就向上級部門反映，讓他們組團(tuán)來為群眾服務(wù)。去年以來，全縣社區(qū)三級網(wǎng)格共解決環(huán)境、道路、社保等居民訴求720件。

　　與“自下而上”反映訴求相比，“自上而下”建立的社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)管理服務(wù)站、居民意見箱、社情民意建言會、社區(qū)干部走訪日志等“六個一”社情民意訴求體系，暢通了訴求渠道，解決了群眾疾苦，提升了“網(wǎng)格化”服務(wù)質(zhì)量。

　　讓干部做事“不漂浮”

　　社區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)效果有保證嗎？“網(wǎng)格化”服務(wù)運(yùn)行后，由縣委組織部牽頭，在縣城12個社區(qū)定期召開民主建言會、民主懇談會、民主決策會和居民年終評議會，請居民對社區(qū)干部、網(wǎng)格長、物業(yè)專管員、業(yè)主委員會予以測評。反映問題越多，干部扣分越多。

　　定期測評，表面上比的是分?jǐn)?shù)高低，內(nèi)中卻能看出社區(qū)干部服務(wù)百姓的責(zé)任心。百姓做“考官”，“述評”動真格，通過測評，社區(qū)干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

　　“網(wǎng)格化”社區(qū)服務(wù)，離不開縣直機(jī)關(guān)共建單位的參與。共建單位參與到位了，“網(wǎng)格化”服務(wù)才能更好前行。因此，泗陽定期對共建單位社區(qū)服務(wù)進(jìn)行“雙述雙評”，并把評議結(jié)果作為評價共建單位服務(wù)的重要依據(jù)。

　　“雙述雙評”激發(fā)了共建單位服務(wù)社區(qū)的熱情?？h直156家共建單位先后在12個社區(qū)設(shè)立“六室兩欄一大廳”服務(wù)窗口，涵蓋勞動保障、低保優(yōu)撫、物業(yè)服務(wù)等“全方位、一站式”服務(wù)；同時建立事項受理、交辦處理、辦結(jié)銷號、結(jié)果反饋等制度，為居民解決“急難愁”問題8860多件，群眾“出格”投訴率為“零”。(張耀西 楊 彥)