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　  相隔一年，2011年全國(guó)兩會(huì)大幕落下猶在眼前，2012年地方兩會(huì)相繼召開(kāi)。相隔一年，2011年全國(guó)兩會(huì)確定了“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是保民生促增長(zhǎng)，作為“十二五”開(kāi)局首年，各地民生落實(shí)程度、百姓民生是否改善，則成為2012地方兩會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。

　　民生問(wèn)題無(wú)小事

　　經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，百姓冷暖自知的當(dāng)屬居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，物價(jià)的高低波動(dòng)挑動(dòng)著老百姓最為敏感的那根神經(jīng)。民生無(wú)小事，物價(jià)無(wú)小事，讓百姓安心、放心、穩(wěn)心過(guò)好每一天是執(zhí)政者的首要之責(zé)。

　　1月12日，北京市市長(zhǎng)郭金龍?jiān)谡ぷ鲌?bào)告中提出2012年預(yù)期目標(biāo)，“今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。”

　　控制在4%，成為眾多省份在2011年居民消費(fèi)價(jià)格增幅指數(shù)的目標(biāo)選項(xiàng)。從各地政府工作報(bào)告中提供的實(shí)際完成情況看，寧夏居民消費(fèi)價(jià)格增幅指數(shù)為3.6%，低于全國(guó)水平。廣西、陜西居民消費(fèi)價(jià)格增幅指數(shù)超過(guò)5%。

　　與居民消費(fèi)價(jià)格增幅指數(shù)同樣引人注意的是“城鎮(zhèn)居民人均收入”指標(biāo)。

　　在已獲悉的地方政府工作報(bào)告提供的數(shù)據(jù)中，僅2011年城鎮(zhèn)居民人均收入一項(xiàng)，陜西省實(shí)際增長(zhǎng)16%，新疆實(shí)際增長(zhǎng)13.6%，甘肅省實(shí)際增長(zhǎng)13.5%，西部大省居民人均收入增速明顯，增幅顯著。

　　新疆政府工作報(bào)告中提出，“突出解決居民收入問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行物價(jià)上漲與補(bǔ)貼掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)定物價(jià)各項(xiàng)措施。”

　　去年年初，為建立應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲保障困難群眾生活的長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，要求全國(guó)各省市區(qū)2011年底前必須建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2012年，在政府工作報(bào)告中，新疆明確提出將全面落實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入各項(xiàng)政策，同時(shí)穩(wěn)步提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)困難群眾保障水平和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層職工工資性收入，解決地州縣市機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼差距問(wèn)題寫(xiě)入《新疆政府報(bào)告》。除盡量減少流通環(huán)節(jié)外，新疆還將發(fā)揮價(jià)格調(diào)控部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的作用，完善價(jià)格調(diào)控措施。建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在促進(jìn)生產(chǎn)、保障供應(yīng)、平抑物價(jià)、改善民生等方面作用。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。