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　　3月5日下午，全國人大代表、新聞出版總署署長柳斌杰在四川代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告發(fā)言時(shí)指出，我國改革開放進(jìn)行了30多年，已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，到了攻堅(jiān)階段。中國特色社會(huì)主義理論、制度、道路的形成在于改革開放，堅(jiān)持和發(fā)展也要靠改革開放?，F(xiàn)在一些在改革上空喊不行動(dòng)、空轉(zhuǎn)不掛擋，甚至在改革的名義下倒退的現(xiàn)象，引起了社會(huì)的普遍擔(dān)憂。溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告給人們以極大的鼓舞，是一個(gè)實(shí)事求是的報(bào)告、改革開放的報(bào)告、振奮人心的報(bào)告、充滿希望的報(bào)告。

　　柳斌杰認(rèn)為，本屆政府五年的工作有五大亮點(diǎn)：

　　一是處理危機(jī)和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力大大提高，集中力量辦大事的政治優(yōu)勢得到發(fā)揮。在四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和支持新疆、西藏地區(qū)加快發(fā)展等方面表現(xiàn)精彩，增強(qiáng)了人們對(duì)社會(huì)主義制度的自信。

　　二是支持“三農(nóng)”的政策力度前所未有，幾十項(xiàng)政策解決了一部分最困難的問題，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，二元結(jié)構(gòu)中的“三農(nóng)”難題也正在破解。

　　三是規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)體系，在改善和服務(wù)民生方面有了很大進(jìn)步，使公共權(quán)力在維護(hù)全體人民利益上發(fā)揮作用，體現(xiàn)了人民政府的本質(zhì)特征。

　　四是堅(jiān)持深化各個(gè)領(lǐng)域的改革，特別是在財(cái)稅、文化、科技、教育、衛(wèi)生、政法、行政等方面的改革有了很大突破，總體上堅(jiān)持了改革開放這個(gè)強(qiáng)國之路。

　　五是制定實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。天宮一號(hào)、航母下水、北斗導(dǎo)航、蛟龍潛水等成功例證，振奮了國人精神，為我國依靠科技創(chuàng)新發(fā)展硬實(shí)力打下了基礎(chǔ)。

　　柳斌杰說，報(bào)告也提醒我們，我國的基本國情、主要矛盾、發(fā)展中國家的國際地位沒有變，環(huán)境復(fù)雜、矛盾突出，應(yīng)當(dāng)保持高度清醒和奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)，用改革發(fā)展掃清前進(jìn)道路上的各種障礙。

　　針對(duì)存在的問題，柳斌杰提出，改革要啃硬骨頭，發(fā)展要用真功夫，不能靠空洞的口號(hào)、泡沫式的數(shù)字浪費(fèi)難得的機(jī)遇。為此，他提出三點(diǎn)建議：

　　第一，圍繞“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)和“中國夢”的實(shí)現(xiàn)，深入研究當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。對(duì)國際問題要看清，國內(nèi)問題要看透，民生問題要看遠(yuǎn)，社會(huì)矛盾要看深，抓住實(shí)質(zhì)性、根本性、長遠(yuǎn)性問題，啃幾個(gè)改革的硬骨頭，謀幾個(gè)發(fā)展的根本之策，如市場的公平競爭、分配和貧富差距、社會(huì)公平正義、整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造力、公民的基本權(quán)益保護(hù)等問題，都不可回避。

　　第二，要建立各項(xiàng)政策執(zhí)行的評(píng)估和審查機(jī)制，及時(shí)糾正政策性失誤，幫助黨和政府及時(shí)調(diào)整政策，防止“集中力量辦壞事”和自我評(píng)價(jià)中的永遠(yuǎn)“正確”。政策性失誤任何政黨、政府都會(huì)有，最可怕的是沒有糾錯(cuò)機(jī)制，使失誤長時(shí)間得不到糾正。這在我國探索社會(huì)主義建設(shè)道路的過程中有過教訓(xùn)，應(yīng)引以為戒。

　　第三，要下決心在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破。要特別重視關(guān)乎公權(quán)、公產(chǎn)、公款的使用、處置、配置的體制機(jī)制改革，打破長期存在的以權(quán)謀私、以產(chǎn)謀利、以款謀位的權(quán)利鏈，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓公產(chǎn)為人民謀利，讓公款依法使用，建設(shè)不謀私利的黨和清正廉潔的政府。

　　在談及發(fā)展時(shí)，柳斌杰說，中國發(fā)展的條件和環(huán)境變了，到了依靠生產(chǎn)力提升的時(shí)期，“個(gè)位數(shù)發(fā)展”更是實(shí)實(shí)在在。生產(chǎn)力是歷史前進(jìn)的最終動(dòng)力，這就是人的素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)、裝備制造、創(chuàng)造能力和主動(dòng)精神，這比上項(xiàng)目、抓工程更難。提高社會(huì)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)及人與人友善、和諧地全面發(fā)展，不下點(diǎn)真功夫是辦不到的。那些只顧政績不計(jì)后果、只顧眼前不顧長遠(yuǎn)、只顧本位不顧全局、只顧任內(nèi)不顧后人的發(fā)展方式，要堅(jiān)決予以制止，營造一個(gè)真改革、真發(fā)展、有后勁的良好局面。（作者 牛春穎 鄭偉麗）