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　　11月1日起，我國(guó)第六次人口普查即將正式啟動(dòng)。 市民徐先生日前向本報(bào)反映：鄰居的女兒在居委會(huì)工作，最近做了人口普查員，一日下班后躲在房?jī)?nèi)哭。問(wèn)及原因，說(shuō)在人口普查摸底工作時(shí)遭到個(gè)別居民冷遇，甚至拒開(kāi)房門(mén)，她感到特別委屈。據(jù)了解，由于一些居民戒備心很強(qiáng)，不少普查員都遭遇了類(lèi)似的尷尬。他們總結(jié)出這次普查有“兩難三怕”，即：進(jìn)門(mén)難，提問(wèn)難；怕誤解，怕被罵，怕狗咬。如何化解“入戶難”，記者采訪了部分普查員和熱心市民，他們提了不少建議。(10月25日解放日?qǐng)?bào))

　　人口普查員登門(mén)入室遭遇尷尬，問(wèn)題突出。有報(bào)道說(shuō)，北京某小區(qū)20棟別墅僅普查成功1戶。固然，有相當(dāng)一部分居民不了解普查的意義，但更多的是民眾對(duì)普查有戒備心理，擔(dān)心個(gè)人信息被泄露，普查資料可能成為行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的依據(jù)，如超生、拆遷補(bǔ)償、多套房產(chǎn)等，而且在現(xiàn)實(shí)生活中，因個(gè)人信息被相關(guān)部門(mén)泄露給工作和生活帶來(lái)麻煩的事屢見(jiàn)不鮮，甚至有守法公民被莫名其妙的當(dāng)作犯罪嫌疑人通緝。因此，“門(mén)難進(jìn)、臉難看”成了某些居民自我保護(hù)私權(quán)外泄的一種“條件反射”。

　　應(yīng)對(duì)“入戶難”需以人為本，應(yīng)將保護(hù)居民權(quán)利放置于重要位置。如上海市宣布，此次人口普查所涉及的部分住房指標(biāo)只是為了解居民的居住環(huán)境和居住質(zhì)量，與備受關(guān)注的房產(chǎn)稅并無(wú)直接關(guān)系，空置房也不在普查范圍。這就讓居民在申報(bào)住房資料時(shí)打消了疑慮。不僅如此，還需從普查的每一個(gè)細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)對(duì)民眾的尊重。普查員應(yīng)提高自身素質(zhì)，做足“入戶功課”。不能為了講究效率、盡快完成普查任務(wù)而忽略民眾權(quán)利。應(yīng)做到宣傳先導(dǎo)，禮貌細(xì)心，掌握分寸，理解對(duì)方，增進(jìn)雙方的信任。比如年長(zhǎng)一些的普查員就針對(duì)新小區(qū)具有人戶分離特點(diǎn)，建議普查員可通過(guò)“白天看電表水表和信箱、晚上看燈光”來(lái)判斷入住情況，確定有人居住，再上門(mén)登記。而非不分早晚，只管敲門(mén)，那樣會(huì)打擾居民正常生活和休息。普查人性化舉措不一而舉，既需普查員的基本素養(yǎng)跟進(jìn)，更需要組織者的制度支持。

　　誠(chéng)然，經(jīng)過(guò)多年的改革與發(fā)展，國(guó)家和社會(huì)都能以保護(hù)和增進(jìn)公民權(quán)利和利益為旨?xì)w，國(guó)民素質(zhì)不斷提高，公民社會(huì)逐漸形成。但要看到，體現(xiàn)權(quán)利意識(shí)的細(xì)節(jié)性制度仍滯后于時(shí)代與社會(huì)發(fā)展的訴求。輕視公民權(quán)利，特別是在政府行為中漠視公民私權(quán)的問(wèn)題還比較突出。因此，各地組織者應(yīng)根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》的原則要求，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)維護(hù)公民信息安全作出具體明確的規(guī)定，建立起一套行之有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步說(shuō)，尊重公民權(quán)利意識(shí)不僅僅應(yīng)體現(xiàn)于被稱(chēng)為“和平時(shí)期最大社會(huì)總動(dòng)員”之稱(chēng)的人口普查這樣的重大行動(dòng)之中，更需融入日常每一項(xiàng)行政手段與措施之中，這樣才能促進(jìn)公民社會(huì)的成長(zhǎng)，提升政府行為的公信力。 (梁江濤)