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　　新華社北京１２月９日電（記者廖翊）“這些年來(lái)，我國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已初步建立起國(guó)家主導(dǎo)、地方支持、各相關(guān)部門協(xié)同配合的管理體系。但是，我國(guó)水下文化遺產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！痹趪?guó)家文物局和國(guó)家海洋局９日在京聯(lián)合舉辦的我國(guó)管轄海域內(nèi)文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議上，國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔作此表示。

　　單霽翔指出，自上世紀(jì)７０年代外國(guó)商船開(kāi)始在我國(guó)南海海域非法打撈沉船文物開(kāi)始，４０年來(lái)，尤其是近年來(lái)，水下文物遭盜撈的違法犯罪活動(dòng)猖獗，“海撈貨”成了非法文物市場(chǎng)的新寵兒。這些違法犯罪活動(dòng)主要有３種形式：一是有組織的團(tuán)體性盜撈犯罪；二是漁民群體性違法活動(dòng)；三是外國(guó)船只非法打撈。不僅破壞了文物遺址，也嚴(yán)重危害了海床生態(tài)環(huán)境。隨著海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，一些地方和單位在海域使用與建設(shè)工程中，非法圍填、濫采海砂等行為，也嚴(yán)重威脅到水下文化遺產(chǎn)安全。

　　單霽翔強(qiáng)調(diào)，水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)，水下文化遺產(chǎn)工作體制機(jī)制仍需完善。

　　他就加強(qiáng)水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作提出要求：進(jìn)一步摸清、探明和掌握我國(guó)水下文化遺產(chǎn)的分布情況和基本特點(diǎn)；積極推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作；定期開(kāi)展針對(duì)水下文化遺產(chǎn)的執(zhí)法巡查和日常檢查，加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊和懲治力度；建立聯(lián)合執(zhí)法信息溝通機(jī)制，提升聯(lián)合執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；通過(guò)多種形式向社會(huì)公眾普及水下文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，在全社會(huì)形成保護(hù)水下文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

　　國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴在會(huì)上表示，珍貴的水下文化遺產(chǎn)是維護(hù)祖國(guó)海洋權(quán)益的重要佐證。海洋、文物部門在我國(guó)管轄海域內(nèi)開(kāi)展文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作是一項(xiàng)新的課題。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)要將水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法作為重要任務(wù)，要納入各自日常工作計(jì)劃和考核范圍；要明確工作海域、執(zhí)法巡查方式和周期；要建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和信息溝通方式；要配備適合水下文化遺產(chǎn)執(zhí)法工作需要的裝備設(shè)施和共享執(zhí)法資源，不斷建立和完善我國(guó)管轄海域內(nèi)文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

　　這是國(guó)家文物局和國(guó)家海洋局首次舉行聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議。來(lái)自沿海１１個(gè)省區(qū)市文物、海洋部門負(fù)責(zé)人，公安部邊防局、國(guó)家文物局和國(guó)家海洋局各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在會(huì)上各自介紹了開(kāi)展執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)，并就推進(jìn)水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作提出意見(jiàn)和建議。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家文物局 國(guó)家海洋局水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作職責(zé)》。