“這個娃娃上學的事終于妥當了?！苯?，剛從一戶人家出來的尼瑪才讓長舒一口氣，心里放下了許多。
作為青海省河南蒙古族自治縣賽爾龍鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長，尼瑪才讓已記不清這是自己第幾次走村入戶，向鄉(xiāng)親們講政策、講法規(guī)。每走進一個輟學學生家中，他都會苦口婆心地勸解，直到家長、學生同意重返校園才滿意地離開。短短幾個月，他跑遍了賽爾龍鄉(xiāng)的角角落落。尼瑪才讓的工作是青海各級干部、學校教師開展義務教育控輟保學工作的縮影。
“上學路上一個都不能少，一天也不能耽誤”，這是青海為控輟保學工作定下的“死杠杠”。為了讓每一個適齡孩子都能接受九年義務教育，青海各級黨委、政府在72萬平方公里的高原大地上打響控輟保學戰(zhàn)。
甘德縣的“馬背宣講團”最近成了牧民群眾稱贊的對象。下貢麻鄉(xiāng)是甘德縣貧困戶占比最高的鄉(xiāng)，大多數(shù)牧民過著逐水草而居的游牧生活，少年兒童失學、輟學的可能性極大。“馬背宣講團”一邊走村入戶，上山入帳，給牧民們宣傳黨的教育政策和《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，一邊以“清零行動”為契機，核查出全鄉(xiāng)失學兒童數(shù)目。
自2017年秋季開學，青海省委、省政府把控輟保學作為民生之基、民生之本的重點工作來抓。省委書記、省長王建軍親自推動，批示要“扎扎實實抓一下這方面的短板”；省委常委、常務副省長王予波先后10余次批示，并在全省教育工作推進會上逐一點評市（州）縣的控輟保學工作。
今年春季開學前，青海省出臺舉措，將控輟保學作為“一把手工程”，“黨委政府線”從州到縣、縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村；“教育線”從部門到校、校到班層層簽訂協(xié)議，集全省之力進一步加強推動控輟保學工作。
青海省教育廳組織專業(yè)人員開發(fā)出控輟保學數(shù)據(jù)核查比對系統(tǒng)平臺，按照公安部門提供的人口數(shù)據(jù)庫資料，將其與學籍庫的信息進行比對，統(tǒng)計出疑似失學輟學的適齡兒童少年，并作為重點人群分解至各地逐一摸排，銷號清零。工作人員既能在電腦互聯(lián)網(wǎng)上使用該系統(tǒng)平臺，也可通過手機客戶端查閱、上傳、審核數(shù)據(jù)。同時，各地基層人員克服山大溝深、交通不便、氣候惡劣等重重困難，進村入戶，摸底取證，耐心勸返，用最原始、最費力的方法取得了最真實的數(shù)據(jù)。
循化縣白莊鎮(zhèn)白莊學校學生韓真（化名），最近又回到了心愛的校園。寒假時，父母去上海做牛肉拉面生意，將她帶到了上海，幫著照看餐館生意。今春開學后，在白莊鎮(zhèn)工作人員的反復勸解下，父母終于同意讓她重返校園。
地處黃河臂彎里的循化縣，受傳統(tǒng)習俗、經(jīng)濟條件等因素影響，學生輟學現(xiàn)象較多。循化縣發(fā)動全縣教師進行大家訪，廣泛宣傳各項教育惠民政策，并發(fā)揮第一書記和駐村干部作用。今年春季開學后，循化縣實現(xiàn)了義務教育階段在校生零輟學。
玉樹州將今年定為“控輟保學專項行動年”，將控輟保學工作與縣鄉(xiāng)村社集體評先、評優(yōu)和個人升職掛鉤，與監(jiān)護人享受的獎補政策及各類惠民政策掛鉤；州縣紀檢監(jiān)察部門將控輟保學履職情況納入監(jiān)督執(zhí)紀范疇；各市縣按照每鄉(xiāng)每年10萬元的標準，設立控輟保學專項經(jīng)費，另外落實100萬元用于補充臨聘教師。
縣有縣情，校有校情。經(jīng)研究分析，青海各地各縣義務教育階段學生輟學的原因多種多樣，摸排調(diào)查、勸返復學的難度不言而喻。為了把孩子們丟失的未來還給他們，青海鼓勵各地因地制宜，一縣一策，多方聯(lián)合，聯(lián)控聯(lián)保。目前，青海省級確定的21個控輟保學工作重點縣，均已制定一縣一策工作方案，省教育廳也對各縣落實情況進行實地督查。
大量失學輟學孩子重返校園，如何讓他們喜歡學校、留在學校，愉快地接受義務教育，是防止新增輟學和二次輟學發(fā)生亟須解決的問題。玉樹州結合當?shù)貙嶋H，將輟學在3個月以下的學生，安排至原來的年級隨班就讀，輟學時間超過3個月或一年以內(nèi)的學生，降一個年級就讀；輟學時間超過一年的，根據(jù)勸返時的年齡分類安置。同時，以義務教育“兩免一補”、十五年免費教育、營養(yǎng)改善計劃等政策和貧困學生資助、接受職業(yè)教育等相關優(yōu)惠政策，為重返校園的學生送愛心、送溫暖。
記者從青海省教育廳獲悉，目前，該省各地正組織教研力量、師資力量，針對不同年齡、特殊需求的孩子單獨編班，宜普則普，宜職則職，使所有復學孩子學有興趣、學有所獲、學有所得。 （記者 王英桂）
