編者的話：兩會(huì)年年開(kāi)，熱點(diǎn)年年新。今年的兩會(huì)，文化界分外引人關(guān)注。先有莫言首次上會(huì)遭遇記者提問(wèn)“轟炸”，后有代表委員文化“雅”、“俗”之辯，在到會(huì)前引眾人猜想的文化大部制改革最終柳暗花明。其實(shí)，拋去這些已被媒體盤(pán)點(diǎn)數(shù)次的熱點(diǎn)，本次兩會(huì)，還有更多值得我們靜下心來(lái)關(guān)注的文化“好聲音”。
晚會(huì)舞美成本竟占七成 貧困藝術(shù)團(tuán)體也追奢靡
浪費(fèi)——>警惕文化“泡沫” 遏制文化三大浪費(fèi) 營(yíng)造文化清新環(huán)境
“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的晚會(huì)像中國(guó)這么多！”今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、北京人民藝術(shù)劇院副院長(zhǎng)濮存昕的一段話，引發(fā)社會(huì)對(duì)文化浪費(fèi)現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。全國(guó)人大代表、哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)王樹(shù)國(guó)將這些浪費(fèi)現(xiàn)象歸為三類：一些晚會(huì)及劇目的大規(guī)模豪華制作、某些公共文化設(shè)施和文化人才的閑置。
來(lái)自成都軍區(qū)戰(zhàn)旗文工團(tuán)的全國(guó)政協(xié)委員郭瓦加毛吉用一連串反問(wèn)對(duì)文化浪費(fèi)現(xiàn)象提出批評(píng)，“要遏制燒錢，反對(duì)舞臺(tái)浪費(fèi)、形式主義和攀比之風(fēng)。建議有關(guān)主管部門盡早出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，從政策和制度上加以約束，控制晚會(huì)規(guī)模和預(yù)算。政府主管部門要切實(shí)起到監(jiān)管指導(dǎo)作用，建立長(zhǎng)效機(jī)制?！?lt;<<<詳細(xì)
·文化設(shè)施淪為驗(yàn)收檢查的“秀場(chǎng)”
全國(guó)人大代表、民盟中央常委韓建敏“一些政府高調(diào)投入資金建設(shè)的文化設(shè)施，在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后就基本處于閑置狀態(tài)，或被其他事務(wù)挪用和擠占。只有遇到上級(jí)部門檢查、視察等情況時(shí)，才重新拾掇場(chǎng)地。個(gè)別地方的社區(qū)或農(nóng)村文化設(shè)施甚至成了打麻將、打撲克或下象棋的棋牌室。”
在全國(guó)人大代表、四川省川劇院院長(zhǎng)陳智林看來(lái)“現(xiàn)在很多地市掀起了文化設(shè)施建設(shè)的高潮，建起了大劇院等文化設(shè)施，卻由于種種原因使用效率不高?！保粌H是劇目創(chuàng)作、演出過(guò)程中存在著浪費(fèi)，公共文化設(shè)施分布不均，也造成了很大的浪費(fèi)。他說(shuō)，有些縣城連基本的影劇院都被拆掉，“我們有時(shí)候到基層去演出，很多時(shí)候只能在廣場(chǎng)上演出?！苯?jīng)常到基層演出的陳智林對(duì)這種現(xiàn)象印象深刻，“一方面是建起來(lái)的得不到很好的使用，真正需要的卻又沒(méi)有。 <<<詳細(xì)
·補(bǔ)齊公共文化服務(wù)"短板" 房子要蓋，書(shū)也要買
國(guó)家圖書(shū)館副館長(zhǎng)陳力委員：“不能光顧著蓋房子、買設(shè)備，也要買書(shū)?！蔽幕菝褚嗅槍?duì)性，真正符合老百姓的需求，才算是切實(shí)分得了公共文化服務(wù)的“紅利”。成都軍區(qū)戰(zhàn)旗文工團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)郭瓦加毛吉委員表示，硬件建設(shè)國(guó)家正在推進(jìn)，不成問(wèn)題，讓她擔(dān)心的是公共文化服務(wù)的軟件：“看看當(dāng)下電影、電視、網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容，有多少是反映農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)、生活的？”<<<詳細(xì)
蔡武：不合格的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要摘牌子
**文化部部長(zhǎng)蔡武問(wèn)答實(shí)錄**
問(wèn)題1、如何才能遏制文藝奢華浪費(fèi)的現(xiàn)象？
早在2008年1月，文化部與國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于建構(gòu)合理演出市場(chǎng)供應(yīng)體系、促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展的若干意見(jiàn)》，嚴(yán)禁政府有關(guān)部門及其所屬事業(yè)單位利用公款邀請(qǐng)演藝明星舉辦節(jié)慶活動(dòng)，減少節(jié)慶大型演出活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模。
文化部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資辦大型演藝活動(dòng)的調(diào)控。嚴(yán)格控制各地以招商為目的不計(jì)投入、不講效益的大型節(jié)慶演藝活動(dòng)，嚴(yán)格控制在貧困地區(qū)舉辦此類大型演藝活動(dòng)，嚴(yán)格控制國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)參與此類演出。提倡各地在舉辦必要的大型演藝活動(dòng)時(shí)，盡可能與當(dāng)?shù)厮囆g(shù)生產(chǎn)和可持續(xù)演出相結(jié)合。
問(wèn)題2、目前有的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有的地區(qū)打著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的旗號(hào)搞起了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，如何解決這些問(wèn)題？
現(xiàn)在我們每?jī)赡曜鲆淮螆@區(qū)考核，對(duì)不合格的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要撤銷命名。發(fā)現(xiàn)私自改變土地用途、違法開(kāi)工建設(shè)等情形的，及時(shí)抄報(bào)國(guó)土資源部、住建部嚴(yán)厲查處。
問(wèn)題3、文化體制改革各項(xiàng)主要任務(wù)基本完成，國(guó)有文藝院團(tuán)接下來(lái)會(huì)向哪個(gè)方向走？
下一步我們要繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)在深化改革中優(yōu)化發(fā)展，主要舉措是：加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源重組等深化改革措施的具體落實(shí)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。<<<詳細(xì)
考核——> 文化改革首入干部政績(jī)考核，做到“三戒”避免“唯GDP是瞻”
·戒“濫”：做好頂層設(shè)計(jì)
中國(guó)藝術(shù)研究院中國(guó)油畫(huà)院院長(zhǎng)楊飛云代表：建議政府做好頂層設(shè)計(jì)，大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)和配置，重視培育從藝術(shù)水平到精神內(nèi)涵都有感染力的作品和創(chuàng)作者，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的后勁；要通過(guò)立法對(duì)文化市場(chǎng)加以規(guī)范，堅(jiān)決不允許打著文化招牌另有所圖。<<<詳細(xì)
·戒“抄”：創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展
安徽省政協(xié)副主席李修松委員：保持文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性和獨(dú)特本質(zhì)，要突出文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，走一條自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)之路。首先，創(chuàng)新方向不能“歪”，要打牢優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根底，在立足自身文化基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)有選擇性地學(xué)習(xí)和“拿來(lái)”；其次整個(gè)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)要有廣闊視野，了解各種創(chuàng)作手法，“拿來(lái)”后結(jié)合自身文化特色呈現(xiàn)出新的內(nèi)容；同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)要在適應(yīng)百姓需求的基礎(chǔ)上自覺(jué)承擔(dān)引領(lǐng)積極價(jià)值觀的責(zé)任。<<<詳細(xì)
·戒“乏”：亟待政策扶持
湖北省京劇院院長(zhǎng)朱世慧委員：“無(wú)需優(yōu)待，只需公平。當(dāng)下民營(yíng)文化企業(yè)，尤其民營(yíng)中小文化企業(yè)無(wú)法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，仍靠自己努力掙扎，在夾縫中求生存?！?/font>
十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。2012年，文化部下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)和國(guó)有文化企業(yè)一視同仁?！罢呱纤坪跻褵o(wú)障礙，但實(shí)施過(guò)程中還存在著‘彈簧門’和‘玻璃門’。”<<<詳細(xì)
傳承——>城鎮(zhèn)化進(jìn)程無(wú)可阻擋，文化傳承引人憂
轟轟烈烈的古城再造風(fēng)（圖片來(lái)源南方網(wǎng)）
·沒(méi)有傳承的城鎮(zhèn)化，精神生活失去文化土壤的支撐
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)館館長(zhǎng)范迪安:“我們現(xiàn)在已經(jīng)是‘千城一面’了,千萬(wàn)不能再搞成‘千鎮(zhèn)一面’?！?/font>
“很多古建筑看似保存了下來(lái),但它們賴以生存的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被破壞了。我們現(xiàn)在走到都市去看這些景點(diǎn),變成了局外人去旅游參觀,而不是生活在其中,年輕人看胡同就像看國(guó)外新奇的街區(qū)一樣。這就導(dǎo)致我們整個(gè)的社會(huì)生活尤其是精神生活的落腳點(diǎn)失去了文化土壤的支撐。”
·以人為本+以文為基本=新型城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中一定要把“以人為本”和“以文為基”結(jié)合起來(lái),把新的文化設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)的規(guī)劃更有機(jī)地結(jié)合起來(lái)?！俺擎?zhèn)化真的不是一塊土地上的全新建筑,而是坐落于原有聚落形態(tài)文化特征的新型生活方式?！?/font>
田青認(rèn)為,在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中一定要避免和傳統(tǒng)文化的斷裂,從硬件到軟件都應(yīng)該有“文化城鎮(zhèn)化”的意識(shí),在城鎮(zhèn)化的規(guī)劃階段就要為文化預(yù)留出發(fā)展的空間,規(guī)劃出市民文化生活的場(chǎng)地,注意保護(hù)傳統(tǒng)建筑文化的地域特色。<<<詳細(xì)
全民閱讀——>人均年閱讀圖書(shū)不足5本 建議從國(guó)家層面設(shè)立閱讀節(jié)
實(shí)體書(shū)店門可羅雀，人均閱讀量?jī)H4.35本。
調(diào)查顯示，我國(guó)18—70周歲國(guó)民年人均閱讀圖書(shū)4.35本，而報(bào)紙和期刊分別為100.70期（份）、6.67期（份）。來(lái)自中國(guó)新聞出版研究院組織實(shí)施的第九次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查項(xiàng)目結(jié)果顯示：國(guó)民閱讀各種媒體的綜合閱讀率有所上升，其中，圖書(shū)閱讀率為53.9%。從國(guó)民對(duì)每天接觸各類媒介的時(shí)長(zhǎng)來(lái)看，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介和電波媒介的接觸時(shí)長(zhǎng)有所減少，新興數(shù)字媒介的接觸時(shí)長(zhǎng)有所增加。
·淺閱讀、碎片化閱讀盛行，難以造就大家
數(shù)字化閱讀很大程度上是一種‘自媒體’、缺乏內(nèi)容把關(guān)。這把關(guān)不僅指的是官方審查，更指的是對(duì)發(fā)布內(nèi)容在社會(huì)價(jià)值、傳播方式和傳播質(zhì)量等方面的基本判定。如果人們長(zhǎng)期浸潤(rùn)在這種沒(méi)有中介把關(guān)、更趨近于街談巷議的交流里，就很難能平靜下來(lái)去思考，去做深度的閱讀和寫(xiě)作。最終培養(yǎng)出的只能是千千萬(wàn)萬(wàn)的信息客體，而難以造就精深博廣的文化大家。這不光是新聞出版界要考慮的問(wèn)題，而是全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。<<<詳細(xì)
·將孔子誕生日設(shè)全民閱讀節(jié)
民進(jìn)中央副主席朱永新委員：在國(guó)家層面上設(shè)立閱讀節(jié)，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自推動(dòng)和倡導(dǎo)全民閱讀，是喚醒全社會(huì)的閱讀意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量最大可能地使“以讀書(shū)為榮”、“以讀書(shū)為樂(lè)”的觀念深入人心，營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境和閱讀氛圍，從而有效推動(dòng)全民閱讀最關(guān)鍵的做法。<<<詳細(xì)
建議將我國(guó)的全民閱讀節(jié)定為中華民族文化巨人孔子的誕辰日9月28日。這既體現(xiàn)了中華文化的傳統(tǒng)和特色，又符合國(guó)際慣例，有利于在世界上受到廣泛關(guān)注和認(rèn)同。
·要在精神上立起來(lái)，就要讀書(shū)！
新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰：今天，我們?cè)诰裆线€沒(méi)有完全立起來(lái)，比如國(guó)際上各個(gè)學(xué)科門類的領(lǐng)軍人物里，中國(guó)人極其有限，科學(xué)定理、公式也大都以外國(guó)人命名。要想站在世界的高點(diǎn)，我們必須通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們民族的整體素質(zhì)得以提高。一個(gè)民族的偉大復(fù)興，必須是以文化為先導(dǎo)的精神上的強(qiáng)大。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就要在精神上立起來(lái)，就要讀書(shū)！<<<詳細(xì)
·建設(shè)文明城市，要考核書(shū)店、書(shū)報(bào)亭的數(shù)量
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作協(xié)副主席張抗抗：傳統(tǒng)書(shū)店肩負(fù)著傳播主流文化的責(zé)任，尚未完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的過(guò)渡轉(zhuǎn)型，面臨市場(chǎng)化和高科技的雙重考驗(yàn)，生存壓力巨大。建設(shè)文明城市，要考核書(shū)店的數(shù)量及連鎖化程度；考核城市中書(shū)報(bào)亭的建設(shè)數(shù)量，每年度的報(bào)刊銷售數(shù)量。在未來(lái)的城市化建設(shè)中，政府應(yīng)把書(shū)店的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)列入規(guī)劃；在二三線城市建設(shè)有一定規(guī)模的書(shū)城、文化城，便于圖書(shū)品種的集散；在農(nóng)村或欠發(fā)達(dá)地區(qū)鼓勵(lì)“農(nóng)家書(shū)屋”和新華連鎖書(shū)店并行建設(shè)和管理。幫助實(shí)體書(shū)店有尊嚴(yán)地“活下去”<<<詳細(xì)
農(nóng)民工的“文化寂寞”——>農(nóng)民工文化權(quán)益誰(shuí)來(lái)管 文化關(guān)懷要跟上城市建設(shè)腳步
·現(xiàn)狀：據(jù)調(diào)查，2012年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.62億，約占城鎮(zhèn)常住人口總量的1/3。而他們80%以上的業(yè)余時(shí)間是在看電視、睡覺(jué)、聊天、打牌中度過(guò)的。因?yàn)閼艏痊F(xiàn)實(shí)問(wèn)題，他們當(dāng)中還有很多人根本無(wú)法享受城市的公共文化服務(wù)。
·癥結(jié)：一、缺少公共生活空間。盡管電影院、公園、博物館越來(lái)越多，免費(fèi)開(kāi)放也逐步得到落實(shí)，但或因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，或因時(shí)間有限，他們很難享受到。
二、相對(duì)聚居的生活方式。這種生活方式讓他們與城市居民心理距離遙遠(yuǎn)。
三、在針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)上，各級(jí)政府更偏重維護(hù)農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，容易忽視其精神文化需求。<<<詳細(xì)
·呼吁:
全國(guó)人大代表俞學(xué)文:興建一批農(nóng)民工文化活動(dòng)場(chǎng)所。僅僅文化送溫暖遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民工一般單身較多，常年在外，沒(méi)有機(jī)會(huì)感受家庭溫暖和關(guān)懷。要從根本上解決問(wèn)題，僅靠每年數(shù)得清的幾次文化“送溫暖”活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要將解決農(nóng)民工精神文化生活問(wèn)題納入議事日程，興建一批農(nóng)民工文化活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建農(nóng)民工“精神家園”。要像以前辦掃盲夜校一樣，由政府試點(diǎn)性建立農(nóng)民工再教育學(xué)校，創(chuàng)建農(nóng)民工文化、科普、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中心；城市中的文化設(shè)施，如文化館、博物館、圖書(shū)館等應(yīng)逐漸向農(nóng)民工開(kāi)放。
加強(qiáng)新生代農(nóng)民工文化服務(wù)的針對(duì)性。以80后、90后為代表的新生代農(nóng)民工是未來(lái)農(nóng)民工文化工作的重點(diǎn)。他們更渴望真正融入城市，盡早實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)同，并逐漸獲得文化認(rèn)同。他們對(duì)文化的需求也從簡(jiǎn)單的娛樂(lè)消遣型向素質(zhì)提升型轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)旁觀型向積極參與型轉(zhuǎn)變。他們是文化的消費(fèi)者，也能成為創(chuàng)造者。
全國(guó)人大代表丁世忠：加強(qiáng)留守兒童教育。建立城鄉(xiāng)一體和公平的義務(wù)教育體制，讓他們能在父母身邊接受教育，享受家庭溫暖。擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)模，盡量滿足留守兒童入讀寄宿制學(xué)校的需求。<<<詳細(xì)
全國(guó)政協(xié)委員馮鞏：戀愛(ài)婚姻也是他們的中國(guó)夢(mèng)。戀愛(ài)婚姻是新生代農(nóng)民工渴望美好幸福生活不可或缺的重要組成部分，也是他們的“中國(guó)夢(mèng)”。情感狀態(tài)直接關(guān)系到他們的生活質(zhì)量和對(duì)社會(huì)的感受，需要在推進(jìn)社會(huì)管理和不斷改善民生中予以重視，增加他們的幸福感。<<<詳細(xì)
